Loi ZAN : “Évitons la bétonisation à outrance dans l’Outre-mer”, alerte Marcellin Nadeau
Un rapport sur la politique de non-artificialisation des sols, présidé par Marcellin Nadeau vient d’être adopté, ce mercredi 9 avril à l’Assemblée nationale. Il insiste sur la nécessité de concilier ambition écologique et réalité territoriale, notamment dans les départements ultramarins.

La commission du développement durable de l’Assemblée nationale a adopté, ce mercredi 9 avril 2025, les conclusions d’une mission d’information sur la politique de non-artificialisation des sols, dite ZAN (Zéro Artificialisation Nette), prévue par la loi depuis 2021 avec un objectif fixé à 2050.
Alors que certains élus, notamment à droite, réclament un assouplissement du dispositif pour rendre plus de liberté aux collectivités, les rapporteurs estiment au contraire qu’il faut conforter cette politique notamment via une proposition de loi à venir.
Un traitement différencié pour l’Outre-mer
Pour Marcellin Nadeau, il est indispensable de prendre en compte les spécificités des territoires ultramarins.
Il faut un traitement spécifique pour chacun des territoires. On reconnaît la nécessité d’une approche très singulière pour la Guyane, voire même pour Mayotte. Mais pour les autres, en tout cas pour les Antilles, et en particulier pour la Martinique, je crois qu’il ne faut pas que la Guyane et Mayotte soient en quelque sorte le cheval de Troie de cette histoire de ZAN.
Dans son intervention, le député martiniquais a mis en garde contre les dérives du passé en matière d’aménagement, notamment en Martinique. Il appelle à tirer les leçons de l’histoire et à faire du ZAN un outil de préservation de l’environnement.
En Martinique, compte tenu de l’artificialisation à outrance qu’on a connue, compte tenu des aberrations du point de vue de l’aménagement, lorsqu’on va implanter un hypermarché sur la mangrove, quand on connaît l’importance de la mangrove pour notre protection et notre forte exposition aux risques naturels. Je dis non, il faut faire très attention. Et je crois que l’objectif ZAN est bienvenu pour éviter justement la bétonisation à outrance de nos pays, comme on l’a connue par le passé.