Congrès des élus : des résolutions largement adoptées malgré les tensions politiques

Quoi qu’on en dise, le président du département ne retient qu’une chose la représentativité de ce congrès n’est plus à démontrer. C'est en tout cas l'avis de Guy Losbar.

Sur 32 communes, 27 ont voté les résolutions, tout comme 25 conseillers régionaux et plus de 26 conseillers départementaux, malgré l’absence du président de Région Ary Chalus. 

Aux yeux du président du Département, ces chiffres témoigne uniquement d’un large consensus et d’une volonté politique forte. Un enthousiasme et un volontarisme qui ne suffisent pas à éluder la réticence du président de Région d’aller au bout de ce processus et les fractures au sein même de la collectivité sur cette question.

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Une attitude "incompréhensible" 

Si Guy Losbar ne veut pas trop commenter la posture du président de Région, il estime cependant qu’elle n’est pas de nature à freiner le processus en cours.  

C’est une attitude incompréhensible, surtout que les résolutions reposent sur un avant-projet élaboré par la Région elle-même 

Et de rappeler au passage que les décisions votées doivent maintenant être adoptées dans les mêmes termes au sein du Conseil régional et départemental.

Sortir de l’opposition 73/74

Pour décrisper le débat de l’évolution institutionnelle longtemps résumé à une bataille rangée entre les partisans des articles constitutionnels, la commission ad hoc propose un statut dit “à la carte” qui permet d’avancer vers une collectivité unique régie par l’article 74 de la Constitution, tout en maintenant le statut de région ultrapériphérique (RUP) qui permet de garantir des liens financiers avec l’Union Européenne. Guy Losbar le confirme en s’appuyant sur les travaux du professeur Julien Mérion.

Ce n’est pas un débat figé entre l’article 73 et l’article 74. Il s’agit de construire un projet à la carte, à partir de la volonté des Guadeloupéens

Ne plus perdre de temps

Enfin, quant aux accusations des partis d’opposition sur une “précipitation” du département sur le sujet, le président du Département est catégorique. Ce 19e congrès s’inscrit dans un historique remontant à 1958. Par ailleurs, les travaux de la commission ad hoc ont commencé depuis 2022 et ont compulsé un bon nombre de données.

Depuis trois ans, nous avons recueilli plus de 1000 contributions, tenu 125 auditions, des forums citoyens, et consulté toutes les forces politiques. Ce travail a été diffusé largement, y compris via un site internet dédié.

Si la consultation populaire dépendra du gouvernement, les élus guadeloupéens entendent poursuivre le travail sans attendre. Une mission de préfiguration de la collectivité unique devrait être confiée à Élie Califer.

Il faut déjà penser à la fusion de certaines compétences entre Région et Département, comme la gestion des collèges et lycées 

Enfin, alors que l’instabilité du gouvernement actuel est un argument avancé par les septiques pour ralentir la machine, du côté du Département, c’est la raison principale pour laquelle il faut l’accélérer.

La Guadeloupe a besoin de politiques publiques fortes qui ne peuvent pas être appliquées dans l’actuel cadre constitutionnel et administratif.

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