Changement statutaire : le CESER de Guadeloupe chargé d’expertiser les résolutions du Congrès des élus

Par 12/11/2025 - 12:00

Le Conseil économique, social et environnemental régional (CESER) de Guadeloupe a été officiellement saisi par le président du Conseil régional pour mener une expertise approfondie des quatre résolutions adoptées lors du Congrès des élus du 17 juin dernier. Cette demande intervient dans un contexte politique marqué par des divergences entre la Région et le Département, mais aussi par une volonté affichée d’ouvrir le débat sur l’avenir institutionnel du territoire.

    Changement statutaire : le CESER de Guadeloupe chargé d’expertiser les résolutions du Congrès des élus

La mission confiée au CESER vise à évaluer les impacts économiques, sociaux et fiscaux des propositions issues du Congrès. Il s’agira également d’analyser les conséquences d’une fusion entre les administrations régionales et départementales et d’envisager les pistes d’une gouvernance rénovée pour la Guadeloupe.

Interrogé sur cette saisine, le président du CESER, Christophe Wachter, a tenu à rappeler le sens de la démarche :

Tout territoire doit s’adapter aux nouveaux enjeux qui le traversent. Tout territoire doit s’adapter à son époque. […] Tout territoire peut avoir vocation à avoir une organisation plus efficace. C’est en tout cas le sens de cette démarche ..

Concrètement, le CESER entend s’appuyer sur son expertise pluridisciplinaire et sur la diversité de ses membres pour croiser les données économiques et sociales avec les ambitions politiques exprimées.

Nous allons expertiser, conformément à notre mission, les impacts économiques et sociaux de ces résolutions. Nos membres ne sont pas de simples observateurs : ce sont des acteurs de la société guadeloupéenne, capables de confronter ces orientations à leur quotidien, leur métier, leur ressenti sur la Guadeloupe et sur son avenir.

Cette approche vise à ancrer la réflexion sur le changement statutaire dans la réalité du territoire, loin des seuls débats institutionnels.

Entente et cohérence

Le président du CESER insiste par ailleurs sur la nécessité de retrouver une cohérence et une concertation entre les différentes institutions. Le départ précipité du président du Conseil régional lors du Congrès de juin avait symbolisé les tensions existantes entre les deux collectivités.

Aujourd’hui, il semblerait qu’il n’y ait pas de synergie parfaite. Pour aller vers une démarche d’évolution, il faut la rechercher. Même si le président de Région n’est pas resté au Congrès, sa saisine du CESER traduit une volonté de consulter la société civile organisée pour éclaircir le champ des possibles et faire émerger une synergie entre toutes les bonnes volontés. »

Pour le président du CESER, le débat sur l’avenir institutionnel de la Guadeloupe reste ouvert.

On entend très peu de partisans du statu quo. Beaucoup souhaitent une évolution, mais il reste à définir vers quelle forme d’évolution aller. Notre rôle, au CESER, est d’aider les décideurs à se mettre en synergie pour trouver la bonne formule pour la Guadeloupe.

Cette expertise du CESER devrait ainsi contribuer à objectiver le débat autour du changement statutaire, en fournissant des éléments d’analyse concrets et argumentés. Dans un contexte de fortes attentes en matière de gouvernance, de fiscalité et d’efficacité administrative, la société civile guadeloupéenne se trouve désormais au cœur de la réflexion sur l’avenir institutionnel du territoire.


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