Réforme de Ladom : Serge Letchimy et la CTM veulent « un nouveau cadre partenarial »

« Une révision profonde de la politique de mobilité de LADOM ». Dans un courrier daté du 2 mai adressé au président de Ladom, Serge Letchimy, le président du conseil exécutif de la CTM, souhaite « une nouvelle approche de la mobilité, ancrée dans la réalité du pays Martinique, au service de la fin de l’hémorragie démographique ».

Dans son courrier, il rappelle que la Collectivité Territoriale de Martinique et l'Agence de l'Outre-mer pour la mobilité (LADOM) ont de nouveau signé une convention relative à la formation professionnelle en mobilité des demandeurs d'emploi, au titre de l'année 2023.

Mais, il met aussitôt en garde : « Si j'ai accepté de renouveler cette convention pour une nouvelle année en des termes similaires à ceux des années précédentes, sachez que j'entends, à partir de l'année prochaine, cesser ce conventionnement s'il ne devait pas s'établir sur de nouvelles bases ».

À ECOUTER Serge Letchimy au micro de Jessica Dantin

Pour lui, le partenariat avec Ladom doit être davantage en phase avec les orientations stratégiques portées localement, visant à faciliter le retour au pays des jeunes, en intégrant « une refonte des dispositifs d'aide à la continuité territoriale ».

Le président du conseil exécutif propose ainsi « qu'un comité technique composé d'équipes de la Collectivité Territoriale de Martinique (CTM) et de LADOM soit rapidement constitué afin de travailler à la rédaction d'un nouveau cadre partenarial entre les deux institutions ».

Réforme « indispensable » et « urgente »

Comme décrit dans le rapport sénatorial sur la continuité territoriale porté par Guillaume Chevrollier et Catherine Conconne, il juge la réforme de Ladom « indispensable » afin « que la CTM maintienne sa participation financière de manière pérenne ». Cette réforme doit, indique-t-il, « permettre de domicilier localement les dynamiques de création et de formation au plus près des réalités locales ».

Dans leur rapport sénatorial, les sénateurs avaient estimé que Ladom, présent dans 5 DROM mais absent dans le Pacifique, était « un bras armé à muscler ». Pour eux aussi, la réforme de cette structure qui gère le fonds de continuité territoriale est « urgente ». D’autant que les réformes de 2015 et 2021, « contradictoires, et d'ampleur mesurée pour la seconde, n'ont pas permis de définir une véritable stratégie pour LADOM qui s'est surtout attaché à gérer des ajustements de dispositifs. Les moyens disponibles (subvention de fonctionnement, plafond ETP) sont restés stables », relève le rapport.

Il pointe aussi un manque de visibilité, une complexité des démarches administratives des aides.

Nommé à la tête de LADOM en début d’année, Saïd Ahamada, le directeur général, qui était l’invité de notre rédaction le 13 avril dernier, a justement comme mission de refonder l’Agence. Il avait évoqué le conseil intérministériel qui doit se tenir en mai afin de pour « prendre des décisions fortes ».