La commune de Ducos suit une trajectoire exemplaire selon l’AFD
Mercredi 29 mars, l’Agence française de développement présentait le rapport de l’Observatoire des communes. Parmi les communes qui ont décidé de suivre le protocole financier proposé par l’AFD, Rivière-Salée et Ducos se démarquent pour leur trajectoire exemplaire.
Selon l’AFD qui a publié son rapport de l’Observatoire des communes, le bilan est globalement satisfaisant. En termes d’amélioration : les charges de personnel baissent et les dépenses d’investissement augmentent. Mais la Martinique reste la mauvaise des élèves des DOM TOM en termes d’investissement par habitant, avec 150 euros en 2021 contre 278 pour la moyenne des DOM.
Un protocole financier réalisé
Pour améliorer ce point, les communes de Rivière-Salée et de Ducos ont choisi de suivre le protocole financé par l’AFD. Un partenariat avec l’AFD ne date pas d’aujourd’hui.
Après avoir été épinglée par la Cour des comptes, la ville de Ducos a établi un protocole financier avec l’AFD pour assainir ses comptes et dégager une épargne.
Depuis, un protocole financier réalisé en concertation avec les communes et qui fait l'objet de points d'étape réguliers a été établi comme l’explique Anne Catherine Ho-Yick-Cheung, chargée de mission à l'AFD.
Pour réaliser un protocole financier, on se concerte avec la Ville sur les objectifs à atteindre. On se focalise sur des dépenses, sur des recettes qu'il faut peut-être améliorer. On établit des objectifs annuels, année par année. En général, les protocoles financiers, ce sont des protocoles qui sont fixés sur trois ans et tous les ans, on fait ce suivi de protocoles pour savoir si, finalement, la Ville a respecté ses engagements ou pas.
Maintenir le cap
Pour assainir sa situation budgétaire, la commune de Ducos a progressé par étapes. Aurélie Nella, maire de Ducos :
Nous avons d'abord respecté les recommandations de la Chambre régionale des comptes qui nous demandait de supprimer un certain nombre d'indus. Nous avons aussi limité les remplacements des départs à la retraite.
Ces non-remplacements étaient accompagnés d'un refléchage des postes vers des besoins avec par exemple l'embauche d'un policier municipal ou d'un directeur des travaux pour seconder les gros chantiers dans lesquels s'engage la Ville, avec par exemple la future école et la réhabilitation des équipements sportifs. Des sacrifices difficiles, mais nécessaires, selon Bruno Batardo, directeur financier de la ville de Ducos :
Il y a déjà ne serait-ce que des travaux que l'on voit apparaître sur la ville de Ducos. Et puis, au-delà également des administrants en tant que tels, c'est aussi les délais de paiement qui s'améliorent par rapport à ce qu'ils étaient il y a quelques années. Aujourd'hui, ce sont déjà des choses qui sont visibles en termes de travaux sur la commune de Ducos.
Si la commune se réjouit d'avoir atteint ses objectifs, le plus dur sera de se maintenir, selon son directeur financier.
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