Les communes de Guadeloupe affichent les dépenses de fonctionnement les plus élevées des DROM

Selon la dernière édition de l’Observatoire des communes de Guadeloupe 2025, publiée par l’Agence Française de Développement (AFD), les dépenses de fonctionnement des municipalités guadeloupéennes s'imposent comme les plus élevées de l'ensemble des DROM.

Des charges de personnel record

Ce poste budgétaire se compose aux deux tiers de charges de personnel.

Ces frais de personnel constituent le principal facteur de pression sur les finances locales. Ils ont atteint 1 136 € par habitant en 2024, un record à l'échelle des territoires ultramarins.

Englobant les rémunérations des agents communaux ainsi que les charges sociales afférentes, ces coûts subissent l'impact direct de décisions nationales, à l'image des revalorisations du point d'indice ou de l'octroi de primes exceptionnelles.

Une rigidité budgétaire accrue par l'inflation

Cette situation engendre une forte rigidité budgétaire : le taux de rigidité des dépenses de fonctionnement s'élève à 69 % en Guadeloupe, soit le niveau le plus haut des outre-mer.

L'AFD précise à ce titre que les marges de manœuvre et les ajustements financiers dépendent désormais exclusivement des départs à la retraite et d'une réorganisation structurelle des services.

Parallèlement, les communes doivent faire face à l'augmentation des achats et des charges externes.

En 2024, ces dépenses se sont établies à 307 € par habitant. Portées par un contexte inflationniste marqué par la hausse des prix de l'énergie, des biens et des services, elles ont bondi de près de 19 % depuis 2022.